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成田ニュータウンはなぜできた?車が通らない「緑道」から街の歴史をたどってみた

成田ニュータウンを歩いていると、車の通る道とは別に、住宅街の間を抜ける緑道があります。たとえば玉造で、公園からもう一つの公園へ。なんで家のすぐそばに、こんな道がつくられたんでしょう?

成田ニュータウンができたころの資料を読んでみると、答えは空港の建設にさかのぼります。空港で働く人たちが住む家をつくるだけじゃなく、そこに住んだ家族が、毎日どこを通って学校や公園、買い物に行くか。暮らしのことまで考えた街だったんです。

同じ公園に向かうのでも、車で行くときと子どもと歩くときでは、選びたい道が違いますよね。

玉造の公園をつないでみると、緑道の意味が分かる

たとえば、玉造の神宮寺公園と外小代公園。成田市の地図で2つの公園を探すと、その間をつなぐように自転車・歩行者用の道が延びています。車で公園の駐車場に向かうときとは、地図で見るところがちょっと違います。

以前の玉造の公園記事では、外小代公園の階段脇にスロープがあることや、町山児童公園の近くで飲み物を買えることも紹介しました。小さな子と出かけるなら、公園の広さより、こういう途中のことが気になったりしますよね。

緑道を歩くときに見たいのも同じ。公園の入口や途中の横断箇所まで見ると、地図でいちばん短い道より、歩きやすい道が見つかるかもしれません。

木々のある緑道を家族で散歩するイラスト

公園をつないで歩きたいときは

成田市の自転車歩行者専用道路の地図では、対象の区間が赤い線で分かります。緑道すべてが専用道路というわけではありません。歩くときは、横断箇所や現地の標識も確認してください。

市の赤坂センター地区の基本調査(本文64ページ)にも、車が通る大きな道路とは別に、緑道が街のあちこちにつながっているとあります。2019年7月には、その一部が自転車歩行者専用道路に指定されました。2019年に緑道ができた、という意味ではありません。

空港ができる。じゃあ、働く人の家族はどこで暮らす?

成田に新しい空港をつくると決まったのは1966年。空港や関連会社で働く人とその家族、ほかの地域から移り住む人たちの住まいも必要になり、千葉県が1968年にニュータウンの開発事業を始めました。

県と市の資料に出てくるのが「8つの住区」。かみくだくと、街全体を毎日の生活を送る小さなまとまりに分けて考えた、ということ。地区の中心をつくり、学校や医療施設、買い物の場所も配置する計画でした。

たとえば、子どもが学校から帰って公園へ行く道と、大人が街の外へ通勤する道。どちらも毎日使う道ですが、役割は違います。ニュータウンの地図を広げると、車が通る大きな道とは別に、家と学校や公園の間を通る道が見えてきます。「住区」って聞くと難しそうですが、家の近所に何があるかを思い浮かべると分かりやすいです。

ちなみに当初想定したのは6万人が暮らす街。実際に6万人が住んでいた、という数字ではありません。

参考:千葉県「各地区の概要」/広報なりた2012年5月15日号「ふるさとの歩み」

駅西口への道は、住み始めてからできた

今は成田駅西口からニュータウン方面へ向かう道がありますが、家と駅前広場が一緒にできたわけではありません。広報なりたによると、造成工事が始まったのは1969年。1971年には中台の国家公務員住宅で入居が始まり、1972年に一般の入居が始まりました。

そこから十数年たって、ニュータウン中央線が完成。国道51号につながり、成田駅西口の広場ができたのは1986年でした。

1981年から1986年までのニュータウン中央線、国道51号への接続、成田駅西口広場の整備年表

家の近くを歩く道と、街の外に出るための道路や駅前広場。今の地図ではどちらも当たり前に見えますが、人が住み始めてから足されていった道もあるんですね。駅西口の整備年だけを見るより、入居と並べたほうが、街が少しずつつながっていったことが分かります。

参考:広報なりた2012年5月15日号「ふるさとの歩み」

「ニュータウン」なのに、公園には古墳も

外小代公園は、テニスコートや遊具のある公園ですが、古墳もあります。市の資料には、開発区域にあった古墳などのうち、保存されたものが公園や緑地に残っているとあります。

住宅街のすぐそばで、子どもが遊ぶ場所と、ニュータウンができる前からのものが一緒に残っているのがおもしろいところ。散歩に行くなら、玉造の公園9選で外小代公園の階段やスロープの写真も見られます。

赤坂の次の計画も、家からの道で見てみる

いま赤坂では、図書館や公民館の建て替えを視野に入れた複合施設の計画が検討されています。建物の中に何が入るかも気になりますが、歩いて行くなら、いつもの道から入口までどうつながるかも知りたいところ。入口や動線が決まったという発表ではありません。

成田ニュータウンの歴史って、年号を覚えるより、いつもの道を地図で1本たどると身近になります。今度、公園や買い物に出かけるときは、車ならどこを通るか、歩くならどこを通るか。見比べてみると、家だけでなく暮らしごとつくった街だというのが見えてきますよ。

いつもの公園へ行く道にも、街づくりの工夫があるんですね。次の散歩では、緑道のつながりにも目を向けてみませんか。

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